香港和美国签有引渡协议，为什么还能放走斯诺登？

2013年，美国前中情局（CIA）雇员爱德华·斯诺登（Edward Snowden）在发现美国监控全世界的棱镜计划后，将关于棱镜计划的大量机密资料全部复制了一份，然后飞到了香港，并在香港将部分资料发给了英国的《卫报》和美国的《华盛顿邮报》，并通过这两家媒体将“棱镜计划”曝光。

2013年06月10日，当美国政府确认泄密者就是斯诺登而且他就在香港之后，美国司法部、国务院以及联邦调查局的官员就多次与香港方面联系，并声明称“假如香港不迅速行动，这将使我们的双边关系复杂化，并让人们对香港能否遵守法律条款产生疑问。”

2013年06月14日，美国司法部在弗吉尼亚联邦法院对斯诺登提起诉讼，罪名涉及未经授权发布国防信息，未经授权发布机密通信情报和盗窃政府财产罪。同一天，法院签发了对他的逮捕令。

2013年06月15日，美国官员提出从香港引渡斯诺登的要求，并指出，引渡要求是完备的，包含所有必需的信息。

2013年06月17日，香港方面确认收到了美方的引渡要求。

不过，斯诺登最后还是在香港时间6月21日飞离了香港，去了莫斯科。那么，为什么曾在1996年与美国签署过引渡条约的香港在受到美国的引渡要求之后，还能放走斯诺登呢？这个问题主要出现在美国提供的文件上，香港认为美方提供的引渡申请文件“不完备”，其表现主要有以下几点：

一、关于斯诺登的姓名错乱不一致 

美国政府外交文件里使用的姓名是Edward James Snowden，美国司法部使用的是Edward J Snowden，而香港移民部记录的姓名是Edward Joseph Snowden。香港律政司司长袁国强说：“这3个名字都不一致，因此我们需要再次澄清，否则，将导致法律问题”。

二、关于斯诺登罪名的有效证据不足

美国的引渡申请中称，斯诺登犯下了3项罪名——未经授权泄露国防资料、未经授权泄露情报资料以及盗窃国家财产。不过，美国却没有提供有关网络入侵的资料，而从这些资料可看出美方对斯诺登的指控是否属政治检控，而港美引渡条约规定不能引渡政治犯。另外，美国文件也未提到斯诺登罪名成立的有效证据，而这些证据也是香港逮捕斯诺登的前提。