对话吴晓求：改善上市公司信息披露，调整股票发行上市标准

文/袁昌佑

11月1日，中国人民大学副校长吴晓求出席2018中国金融年度论坛并发表主题演讲。他表示，最近中国金融业发生了一些重大的变化，反映出中国金融市场监管的不成熟。

随后在论坛间歇，吴晓求接受了搜狐智库的专访。他强调，评判一个国家金融竞争力的核心标准是看其分散风险的能力，而中国金融体系的结构设计还未能有效分解风险，到目前为止是缺乏弹性的。

吴晓求认为，中国金融正经历着科技对金融的渗透，科技使得金融业发生第二次脱媒，金融业态也趋于多元。由于金融科技的主要风险来自于信息披露和市场的透明度，因此在此背景下，中国金融风险结构变化也由原来资本不足风险转为透明度风险的并重。

“过去我们注重金融机构的监管，监管部门目前在加强市场透明度的监管，”吴晓求说，“因为整个市场结构中的风险主要来自信息披露和透明度的市场风险，所以要加强对市场的监管。”

吴晓求将新的监管变化称之为“双柱能监管”，他指出，双支柱监管的雏形已经形成，但“立法方面仍未跟上，现在就是在朝着这个方向走。”

与此同时，吴晓求在发言中强调，中国金融结构性变革主要体现在资产结构上，未来中国金融要满足多元资产管理需求，尤其是财富管理需求。中国金融要完成从融资为主，到融资和财富管理并重的时代的变革，而变革途径则是依靠大力发展资本市场。

“中国资本市场改革最重要的是首先确立它的发展目标，即要把中国资本市场建设成国际金融中心。”吴晓求说，“这个目标确立了，才能在这个目标下改革它的发行机构、上市标准等。”

第二，要改变上市标准，要让那些数字化时代的企业更多地进入到这个市场。现在我们更多是让工业型企业进入，但它的生长性是不够的，所以调整上市标准很重要。因为只有改革股票发行上市标准，整个市场才可能成为财富管理的中心，才有可能成为国际金融中心，因为国际金融中心核心是财务管理中心。

第三，改善上市公司信息披露透明度。第四，要提升资本市场的国际性。要不断开放，只有开放才能使中国成为国际金融中心，主要就是这四点。