电影法二十六条：一柄不合时宜的尚方宝剑？

【号外：2012年3月12日，在美上市的中国视频网站双雄，优酷网与土豆网以换股形式宣布合并，面对长期的亏损压力，中国视频行业正在进行一轮新的调整】

　　时光网特稿或许，能够让国内各大视频网站集体崩溃的，不是黑客攻击或太平洋海底光缆断裂，而是正在进入立法程序的《电影产业促进法》。

　　2011年底，迟到多年的《电影法》草案终于由国务院法制办公室（以下简称“法制办”）面向公众“征集意见”，这部全称为《中华人民共和国电影产业促进法》的全文也得以首次公开披露。电影业界和媒体对该法进行的初步解读，基本集中在无电影分级制和“禁拍”内容扩大到十三条，以及多方位促进各级政府、民营与海外资本对电影产业的扶持、投资方面。

■二十六条是什么？

　　然而，有着如下内容的《促进法》第二十六条：“未取得《电影公映许可证》的电影，不得发行、放映、参加电影节（展），不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播，不得制作音像制品”——却是一条极为重要、然而暂时被忽视的条款——它重要到什么程度？该条款如果获得立法通过，将有可能彻底颠覆现有的电影版权交易及其相关的各个行业，并进而改写整个中国电影产业生态。

　　为什么这么说？对比一下此前我国现行的电影管理条例之四十二条“电影片依法取得国务院广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》后，方可发行、放映。”以及四十三条“利用电影片制作音像制品的，应当遵守国家有关音像制品管理的规定。”——就能发现，《促进法》二十六条不但新增了管理影片网络传播的条款，也重构了制作音像制品的规定——《电影公映许可证》成为影片能否“公之于众”的最根本前提。