【两会工信声音】刘多：我国工业互联网发展加快向纵深推进

3月6日，全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多在接受专访时表示：工业互联网正从起步阶段加快向纵深阶段推进。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能，是利当前、惠长远的战略性、系统性工程，需要以更强的紧迫感，以更大的力度，加快推进步伐。

工业互联网是制造业高质量发展的关键支撑

刘多表示，去年“发展工业互联网平台”首次写入政府工作报告，今年政府工作报告明确指出“打造工业互联网平台，拓展'智能+'，为制造业转型升级赋能”，这充分显示了党中央、国务院对工业互联网的高度重视。同时，这实际上也为制造业高质量发展指明了实现路径。即通过大力发展工业互联网，并深化人工智能在工业互联网各环节各领域的应用，提升工业互联网智能化支撑能力。这样就能为制造业构筑起数字化、网络化、智能化发展的新型网络基础设施和平台，为生产运营中的各种要素和装备赋能，为研发、生产、运营和服务等赋智，支撑智能化终端产品和服务的提供，带动整个产业全方位向“智能+”演进，帮助制造业实现制造资源泛在连接、弹性互补和高效配置，深度优化制造流程，大幅提高制造效率，促进制造业加速转型升级，推动实体经济高质量发展。

工业互联网进入落地深耕阶段，需要多措并举大力推进

工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动我国工业互联网由理念倡导加速走向落地深耕。自2017年11月，国务院印发《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以来，从中央到地方相继出台不少政策措施，包括工信部出台了三年行动计划，全国20多个省份发布了相关政策文件。在政策引导下，在有关各方共同努力下，我国工业互联网发展开局良好。三大核心体系全方位突破，应用渗透全面拓展，产业生态不断完善，工业互联网产业发展联盟会员从最开始的143家，已经达到了1027家。当前，工业互联网对制造业转型升级和经济高质量发展的作用正日益彰显。但在取得成绩的同时，我国工业互联网发展还存在核心技术缺失、平台竞争力不强、融合基础薄弱等诸多挑战，面临不进则退、慢进亦退的巨大风险，需要有效加以应对。刘多就此提出四点建议：

第一，要持续增强网络、平台和安全三大体系供给能力。网络方面，鼓励应用新型网络技术推动网络化改造模式落地，在顶级节点形成的基础上加快建设二级节点，积极开展标识行业应用推广。平台方面，构建多层次平台体系，积极推进企业上云、工业APP培育，加大平台应用普及。安全方面，全面推进国家、省、企业三级协同联动的安全防护体系建设，将工业互联网发展建立在安全可靠基础上。

第二，要深化工业互联网融合应用。一方面，积极组织开展工业互联网新模式、新业态的试点示范、典型案例分享等，引导重点领域、重点行业、重点企业加大应用拓展力度。另一方面，研究出台支持中小企业应用工业互联网的政策，着力培育一批面向特定行业、特定领域的解决方案供应商，支持公共服务平台提供更多普惠性服务，确保中小企业能用得上、用得起工业互联网服务。

第三，要加快工业互联网跨界人才培养。人才是第一资源，人才紧缺是制约工业互联网发展的重要因素。要面向工业互联网发展需求，通过国内外联合培养、校企联合办学等方式，加大复合型人才培养。依托产业联盟、园区、院校和有条件的企业，探索建立工业互联网应用人才实训基地，加快培养技能型、应用型人才，等等。

第四，要协同各方加大工业互联网投入。工业互联网涉及领域广、投资金额大，单靠企业自身的力量难以满足庞大的资金需求。需要用好、用足财政资金，加大对网络、平台、安全等领域的关键技术研究和集成创新应用的支持。要进一步发挥政策导向作用，深化产融合作，引导更多社会资本加快进入，共同促进工业互联网持续健康发展。

发展工业互联网，打造平台是核心

工业互联网包括网络、平台和安全三大体系，其中平台是工业互联网的核心。对此，刘多做了一个通俗的比喻，平台就如同大都市的交通枢纽，四面八方的车流、人流、物流都向这里汇聚，然后再走向四面八方。工业互联网平台就是工业全要素、全产业链、全价值链的连接枢纽，以网络为支撑、以数据为驱动，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，贯通设计、生产、流通、物流、销售等诸多环节，促进一二三产业、大中小企业融通发展，实现资源优化配置，提高全要素生产率。有点类似于现在的消费互联网,也是以平台为核心。例如，大家都知道，微信是社交网络平台，淘宝是电子商务平台，这些都是消费领域的平台，实现消费者连接，工业互联网平台更多地表现为供给侧平台，实现生产者连接，只是连接更加复杂、更加海量。工业互联网平台与消费互联网平台一起，打通经济社会发展的信息大动脉。

对于报告提出的“携号转网”，刘多认为，携号转网是全球趋势，全球80多个国家级已经把号码携带作为一项基本业务来提供。号码携带我国已进行了多年实验。现在，手机号码已经不仅仅是一个单纯的手机号码了，它成为人们身份的ID标识，其实现在的移动通信应用都是拿手机号码作为ID的。所以，在这种情况下，如果没有“携号转网”政策，一个用户要去改号码，会给他带来太多的不便，不符合以人民为中心的发展理念。

来源：人民邮电报

记者：韩永军