基层调研丨中国非公立医疗机构协会郝德明一行赴黑龙江省调研

7月9日，中国非公立医疗机构协会（以下简称“协会”）常务副会长兼秘书长郝德明、副秘书长兼办公室主任郭齐祥、副秘书长兼会员组织部主任王珊、信息中心主任陈晓满，北京非公立医疗机构协会副会长兼秘书长赵锡银一行赴黑龙江省调研。这次调研的目的是，为了进一步了解地方非公立医疗机构当前开展的情况，了解医院管理人员和医务人员的呼声和诉求，进一步加强协会与地方协会及医疗机构的沟通和联系。

▲哈尔滨爱尔眼科医院院长彭绍民向协会调研组报告医院情况

▲协会调研组参观调研哈尔滨爱尔眼科医院

7月9日上午，郝德明等一行考察调研哈尔滨爱尔眼科医院，在哈尔滨爱尔眼科医院召开“学习贯彻十九大精神，坚持社会办医工作座谈会”。会议由中国非公立医疗机构协会和黑龙江省民营医疗机构协会共同主办。

▲座谈会会议会场

▲协会副秘书长郭齐祥主持会议

会议由郭齐祥和黑龙江民营医疗机构协会姜相春共同主持，参加会议的还有，黑龙江省民营医疗机构协会会长董晓东、副会长时志新、副秘书长姜桥，黑龙江省医院协会副会长王学生，哈尔滨市卫生工作者协会秘书长鲍丽华以及黑龙江省30家非公立医院董事长和院长，共计38人。

▲黑龙江省民营医疗机构协会董晓东会长致辞

黑龙江省民营医疗机构协会会长董晓东在座谈会上致辞，对协会一行及各非公立医院代表的莅临表示热烈欢迎，对关心、支持非公立医院发展的同仁表示衷心感谢。

▲协会郝德明常务副会长兼秘书长讲话

郝德明在会上做了工作报告。他说，经过近四年的探索，协会确立了以十八届五中全会提出的关于“市场成为资源配置作用”的重大理论作为办会指导思想，以“服务、自律、维权、指导”为工作方针，明确了以推进社会办医和非公立医疗机构规范化管理为两大历史使命，以产业链为动力、学术链为标准、人才链为核心、资金链为保障的四个链的建设作为工作发展思路。

郝德明说，协会成立近四年来，借鉴和总结了国内外医疗机构的管理经验，结合中国社会办医的特点，研究制定了适合我国非公医疗机构实际的信用与能力评价体系，制定了双评国家级团体标准，以国家行业团体标准为抓手，推动整个行业的健康有序发展。

郝德明强调，协会一直以来遵循国家卫生计生工作方针政策，依法加强行业管理，维护会员合法权益，发挥行业“规范、自律、协调”作用，为深化医药卫生体制改革服务；努力提高非公立医疗机构的管理水平和专业技术水平，推动非公立医疗机构的发展，为保护人民健康和社会主义现代化建设服务的遵旨。并结合地方非公立医疗机构的现状，为有关部门建言献策，反映非公立医疗机构的诉求，做好党和政府与非公立医疗机构间的桥梁和纽带，做好党和政府的助手和参谋。

郝德明透露，党中央和政府近年相继出台了很多支持社会办医的文件，但地方在实际执行落地过程中还是困难重重。近期，国务院召开了“进一步深化放管服”的会议，在社会办医方面国家将会有更进一步的支持改革开放政策。

郝德明指出，当前非公立医疗机构最为突出的困难是人才问题。为破解这一社会办医难题，中国非公立医疗机构协会正在探索和推进筹备成立世界社会医疗机构联合会，为社会办医的人才和学术交流构建国际大舞台，打造健康世界命运共同体，以“一带一路”的思想，推进社会办医的国际交流与合作。

▲协会王珊副秘书长兼会员组织主任介绍协会为会员服务工作情况

王珊结合协会办事机构设置对协会开展的培训教育、“双评”工作、投融资建设、人才技术、法律事务、会员发展与组织建设等会员服务工作进行介绍，详细解读了关于协会会员服务的23条事项。其中，会员组织部已组织成立全国性分支机构近40个，包含专业委员会27个，分会13个；协会的会员系统也已上线，可以实现线上会员申请、管理和平台应用等服务。

▲协会陈晓满信息中心主任介绍信息化工作

陈晓满从媒体宣传、信息化工具等对信息中心工作进行介绍。就协会的医疗协作体服务做了详细介绍。基于当前“互联网+医疗”政策的开放，协会开通了医疗协作体服务，建立与开展跨省域的医疗协作服务，拓宽整体的医疗、教育等渠道。

▲北京久银投资控股股份有限公司董事长李安民致辞

李安民就成为协会会员后，与协会共同进步发展的感悟做分享。

▲北京非公立医疗机构协会副会长兼秘书长赵锡银介绍工作经验

赵锡银就北京非公立医疗机构协会今年的工作及北京开展的“双评”工作作了经验介绍。赵锡银说，协会要做好党和政府的助手，做好党和政府工作帮手，政府推行的优秀品牌推手，行业自律自检自查的能手，双评工作的鼓号手。协会为有关部门建言献策，协助政府做好行业的监督管理工作。

赵锡银认为，“双评”工作是发挥行业协会作用，构建政府、社会、行业协会社会办医多元治理体系的重要手段，未来将推进评价结果政府资源配置挂钩，鼓励医疗机构诚信经营。

▲与会代表发言

会上，各非公立医疗机构代表踊跃发言，提出很多宝贵意见和建议。其中，多数非公立医院董事长、院长表示，在医院实际的开展过程中，遇到了许多不公平不公正的政策和待遇及医保公平问题、医疗机构级别问题等。郝德明表示，协会会将各医院反映的不公平不公正的待遇及相关问题整理汇总，向有关政府部门反映。

▲协会领导向有关医院颁发《诚信服务自律公约》牌匾及证书

会上，郝德明、郭齐祥、赵锡银、董晓东等为黑龙江玛丽亚妇产医院、黑龙江明水康盈医院、哈尔滨嘉润医院、哈尔滨美罗湾医院、哈尔滨爱尔眼科医院、大庆眼科医院颁发《诚信服务自律公约》牌匾及证书。协会印发的《诚信服务自律公约》是为推进非公立医疗机构行业诚信自律建设，树立诚实守信、遵纪守法执业的良好风气，提升医疗服务质量和服务信用水平，为非公立医疗机构自身发展营造良好氛围。