国产影片奖励新政新鲜出炉 电影衙门换了个花样继续劫贫济富？

　　一贯神秘又高冷的国家电影专资办近期颁布了两份红头文件，分别是《关于对优秀国产影片进行奖励的通知》和《关于奖励优秀国产影片海外推广工作的通知》，昭告“各电影出品单位”：政府补贴回来了。

关于对优秀国产影片进行奖励的通知

　　重头戏是对“优秀国产片”的补贴，新的文件颁布实施，也就是宣布之前同一部门颁布、性质近似的《关于对国产高新技术格式影片创作生产进行补贴的通知》

（及其《补充通知》）在去年年底中止之后，如今正式作废了。不过，这个作古的补贴制度很重要，它能帮助我们理解专资一以贯之的思路。

　　那么，首先，啥叫“高新技术电影”呢？就是3D或巨幕格式、在影院卖得比较贵的那种电影，只要它们卖座出色了，专资办就会再发一个大红包——对，奖励你是因为你卖得贵又卖得多，挣着钱了——总之，这个执行了四年之久的补贴办法，或许就是中外电影史上最空前绝后、绝无仅有的奇特制度了：一个国家的电影主管机关一视同仁地收缴了所有大片小片的税金，却只有商业大片能够享受退税。

　　大概是这种倒行逆施、劫贫济富的做法实在奇葩，非议不断，今年年初，专资办颁布了新的管理办法，计划调整电影补贴制度。于是，近期两份新的文件出笼了。乍一看，补贴对象从“国产高新技术影片”变成了“优秀国产影片”，确实是大变革。然而，仔细看看文件里的具体条款，你可能又会疑窦丛生：

　　第一，文件附录了由主管部门组织的“优秀国产影片评选委员会”未来用于给影片评价的《优秀国产影片评分表》（见下图），其表分为四部分项目，其中“技术创新”权重25、“市场份额”权重25，合计权重50——岂不就是说，从前的“高新技术格式电影”还是天然地拿到了半张入场券？再看看权重25的“社会效益”项目里的各个分项，全是《新闻联播》级的要求，别说各个海外影展上“跑奖”的国产电影基本无望达标，恐怕就连历年金鸡奖百花奖的得主，有不少也很难在此拿下高分。

优秀国产影片评分表

　　不过，我们一般人所理解的“优秀国产片”，无非就是指那些叫好不叫座的文艺片，或者少量叫好又叫座的主流商业片吧，可它们真正能挣的分数，只有“艺术质量”里的25分罢了。反正，沿用这套标准，中国电影的经典名作《小城之春》《秋菊打官司》《霸王别姬》《阳光灿烂的日子》《三峡好人》《钢的琴》《白日焰火》之流，大概都不用幻想着拿奖金了。

　　第二，更微妙的是优秀国产片的“评选办法”，哪些影片能够参评？“评选范围”条文是这么规定的：1、当年1月1日至12月31日期间放映的国产影片。2、获得电影主管部门推荐的影片。3、观看电影人次达到10万、国内电影市场票房收入达到2000万的影片（以全国电影综合信息管理系统统计的数据为准）。前两条无可厚非，然而第三条却特别诡异，按照最近五六年来电影市场的数据统计，中国电影的平均票价一直约为35元（实际还在微弱下滑），所以，“观影人次10万”的影片，票房应该在350万元左右，但《通知》却规定了2000万元票房的门槛——也就是说，这一细则本身是矛盾的，要么是笔误，要么有关部门预判我们的平均票价很快就会上涨到200元左右，要么就是这里有某种耐人寻味的地方。

　　我们不妨看看2015年最被推崇的几部文艺片的市

场表现吧：《闯入者》票房1004万、《心迷宫》 

1066万、《一个勺子》1907万、《十二公民》1396万、《家在水草丰茂的地方》77万（唯有《山河故人》表现不错，拿下了3221万）——也就是说，如果只按照“观影人次10万”的标准，这些影片或许很可能会在评分表上陪跑，从而招致评论界的谴责（因为那些“高新技术”大片或主旋律大片显然会胜出），可是，再加上“2000万票房”的必备条件，那不就干脆能够杜门谢客了吗——不是不愿给它们评啊，连入围没入围怎么办？

　　为什么这类电影总是爷爷不疼舅舅不爱？引用笔者此前另一篇探讨电影专资里的语句，或许仍然可以说得通：“官方的种种不作为，当然有着更深层更复杂的原

因：从《武训传》开始，文艺片，尤其是优质文艺片，就被视为异端，主事者非但不鼓励它们问世，反而总在意图剿灭或流放。扶助文艺片，带有滋长异端邪说的嫌

疑，也就是主事者不敢承担的政治不正确。”——当然，或许这只是笔者的“妄议”，不过，新的补贴政策的诞生，看起来实在像是某种承袭已久的“官‘管’文艺”的思路、各级政府无处不见的GDP崇拜症、当前官方意识形态这三者的一种综合。

　　不难想象，相较于从前的“高新技术”影片，今后获得补助的，仍然会是那些卖座不错的主流商业片，可是，再给已经名利双收的它们发一笔奖金，不就是不疼不痒的锦上添花吗？而那些真正需要帮助的新人新作，恐怕还是等不来雪中送炭。

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　　附记一则：第二份文件《奖励优秀国产影片海外推广》，或许不少人好奇于为什么官方的奖金仅仅是“最高不超过该片海外电影市场电影票房收入的1%”，看起来很抠门，原因有二，其一是因为除了好莱坞六大制片厂的出品可以在世界各地分账外，其余各国各公司的电影海外发行，其实基本都以很低的版权费卖断给了当地发行商，海外票房根本就是别人的功劳和果实，原始出品方几乎无望分享，也就是说没有挣来外汇，哪能给多少奖励？其二，海外票房要加入折算音像、电视、版权等收益（而且本文件明确规定为还要“乘以3”），又要以汇率6倍以上的美元做结算，实在是个虚数——一直以来，统计这些“海外发行”数字，是为了写进主管单位年度报告里显得好看（哪怕真的完全不能增加我们的外汇储备），那么，即便到了某种新时期，这套统计办法当然还需继续沿用。