综合预算原则

综合预算原则（the principle of comprehensive budget），管理学-公共管理-〔公共财政与预算〕-预算编制，中国部门预算编制的基本原则。综合预算原则是指各部门预算编制要涵盖所有的政府收支活动，要将预算内的当年税收收入、非税收入和以前年度结余资金等全部纳入部门预算，以统筹考虑、合理安排预算支出。部门预算改革之前，财政管理体制分散，大量的预算外资金游离在公共财政体系之外，缺乏预算监督，透明化程度较低，严重影响了政府职能的履行并容易滋生腐败。鉴于此，中国开始进行收支两条线管理，采取单一账户体系，统一编制管理、统筹安排各级政府、各级部门和各单位预算内外资金和其他收支，推行综合财政预算。综合预算原则要求预算编制需要全面、完整地反映所有收支信息和资金流向，所有收支全部纳入预算之内，在预算之外不再保留收支项目。