越级上访是信访人跨越本级向上一级机关提出来访事项。国家信访局印发《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。从2014年5月1日起，信访部门将不再接待越级走访，但通过网络、邮件等形式进行信访则不受限制。2005年1月10日施行的《信访条例》，对信访、信访人、信访事项等都作了明确的解释。信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门(以下简称各级行政机关)反映情况，提出意见、建议和投诉请求，依法应当由有关行政机关处理的活动。