效用型政策是一种注重政策效益的决 策。这种政策的特点是：1.强调政策目标的效 益，即制订一种效益最大的政策。政策的效益 包括社会效益、政治效益和经济效益。政策的 社会效益是指保障社会稳定健康地发展;政 策的政治效益指政策能促进政治民主化的实 现;政策的经济效益指政策促使生产力的发 展。政策的最优效益就是同时取得上述三种 效益的最优值。2.强调政策制订过程的高效性。一项政策的制订要经过：确定目标——拟 定方案——论证方案——选择方案的过程， 环节很多，必须强调政策制订的速度和效益， 尽可能在最短的时间内确立某项政策，否则 就会由于环节过多而失去解决问题的时机， 这样既便制订出某种政策，政策也会失效。3. 强调政策实施的效率。某项政策一旦确定下 来，就应不失时机地去组织实施，并不断修正 该项政策，使之向着效益最优化的方向发展。 政策目标的效益是靠制订政策的高效和实施 政策的效率来保障的。