中国作为一个人口占世界五分之一多的泱泱大国，国民的健康问题深受政府重视。为了提高全民族的健康水平，建立可靠的医疗保障体系，有必要建立一个完善、科学、现代化的卫生信息系统。随着改革开放的深入，卫生系统在大力推广现代化卫生信息技术，着手建立和完善卫生信息系统方面取得了一定成绩，但与发达国家相比仍有不小差距，难以适应人民群众对医疗保健的更高要求，难以适应市场经济下医疗卫生工作的持点，影响了我国卫生事业的发展进程。 为了加强卫生事业的宏观调控与微观管理，结合我国现有国情，卫生部特建立“金卫工程”，并成立了卫生部计算机领导小组，全面负责“金卫工程”的实施，并对整个工程建设进行综合、协调、监督。