战略文件,是指社会发展战略指导思想、战略目标、战略重点、战略阶段、战略对策,经过研究确定后,总体战略和各分类战略都必须以简洁的文字进行表述,连同有关的战略资料,形成一个文件体系,称为“战略文件”。战略文件通常包括战略基础资料、战略总体方案、战略分类方案、战略方案提要、战略方案形成概要等。其中,“总体方案”是主体文件,“分类方案”是辅助文件,其他是必备的附录文件。战略文件具有如下一些特征: 1、它是一部科学文献,因为制定发展战略是一项科学研究工作,而战略文件是这项研究的成果:2、它是一个文献体系,不仅有战略方案,还有其他文件配套形成一个体系;3、它具有长效性,在预定的战略期内,都是有效的。