善政体制是一个社会学的专用名词，出自于十七届五中全会中。十七届五中全会中，将讨论通过的十二五规划，除了经济领域，改革重点还可能放在社会政治领域，将建构以民主法治为特点的“善政体制”，进一步趋向“善治”。所谓“善政体制”趋向“善治”，指的是要朝建设法治政府、责任政府、服务政府、透明政府和廉洁政府等五个方向努力。执政党和中央都在改变思想，希望能让人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。和谐社会是社会的各种要素和各种关系处于一种协调、融洽的状态。从公共治理的角度讲，善政则是构建和谐社会的政治基础。在新的历史时期，善政应具备几大要素:民主法治、公共服务、责任诚信、公正透明、高效廉洁。由此，要求政府实现五大转变:即从传统管制型向现代民主型转变;从经济建设型向公共服务型转变;从推诿型向责任诚信型转变;从封闭型向公正透明型转变;从高成本、低效率型向高效廉洁型转变。善政是实现善治的基础。