1883年漠河发现金矿，来自各个国家的金矿盗采者、商人和各种投机投资者在沙俄政府的支持下，在中国的领土上非法建立了一个国中之国，史称"热尔图加共和国"，成立了市政厅，制定了法律，设有警卫队和税收机构，建立了医院和教堂等设施，形成了一套比较完整的殖民秩序。以老沟河畔的"百万街"为中心，造房700多间，立窑500多所，各种商户180多家，人口达万人以上，对漠河地区的金矿进行疯狂盗采。1886年，清政府派兵进行武力取缔，强行将所有非法采金者驱逐出境，"热尔图加共和国"被彻底清除。1882年(光绪八年),漠河规划兴安城总管衙门。1883年俄人结伙在阿勒巴金河(今额木尔河)支流的什都哈河(今老沟河)流域