被动型应急文化（passive emergency culture），管理学-公共管理-风险与危机管理-危机管理，不重视突发事件发生前的预防工作，总体上采取被动预防的做法的应急文化。与主动型应急文化相对应。具体表现为：公民应急准备知识储备不足；对突发事件没有科学的认知，即对突发事件风险发生的可能性和影响程度估计过高或过低；自身处理突发事件的自信程度过高或过低；在突发事件应急准备中完全依赖政府提供的支持，没有自主行动的意识和能力。根据事后应对是否积极主动，被动型应急文化又可分为两类。①消极预防-主动应对型。这种类型的国家或社会组织在突发事件发生后能积极响应，采取有效应对措施，以减轻事件影响的程度和范围，降低事件造成的损失。但由于缺乏事前预防的意识和措施，不能有效降低突发事件发生的可能性，突发事件发生后即使应对及时，也不可避免地付出一系列代价。②消极预防—被动应对型。由于缺乏事前的有效预防，且事件发生后的应对措施也明显不足，一旦突发事件发生，其造成的影响和损失都是不可估量的。被动型应急文化不利于及时应对突发事件，需要有关部门转变观念，变被动为主动。