制度系统（institutional systems），经济学-经济学-制度经济学-新制度经济学-〔制度与制度变迁理论〕-制度，现实中制度服务于其目标，所遵守的各种单一规则形成相互支持的规则群。是由制度（规则）序列构成的。系统是一个由多重相互作用的要素构成的结构，当这些要素与许多对应特征相互作用时就形成复杂系统，当复杂系统的各要素或特征会难以预见地变化时就形成演化系统。在演化系统中，变异、选择和自稳定相互作用，产生出各种新的可识别模式。相应地，当考虑到系统中的要素是各种交叉连接的制度时，这个系统就是制度系统，它可以靠试验和演化性学习（已演化了的制度系统）来引导，也可以靠设计（人为设计出来的制度系统）来引导。制度系统使得各种各样的规则形成一个和谐的整体，以抑制侵蚀可预见性和信息的任意机会主义行为。各种制度系统形成一个从一般规则到具体规则的层级结构，并产生相应的秩序，能够更好地发挥引导人的行为的作用。外在制度具有典型的层级性的规则系统，内在制度也可以单独构成制度系统，而外在制度与内在制度的混合则需要有程序性规则，以便指明如何解决可能出现的矛盾。