工具号牌制是指对工人领用工具的一种管理制度。工人短期使用的工具，时借时还，流动性大，如果采用工具登记簿，不胜其烦，通常可采用号牌制。即工具室预先制备刻有工人编号的工具号牌，工人凭工具号牌向工具室领用工具，毎一号牌领用一件工具，工具发出后，将工具号牌放在工具存放处，归还工具时，把工具号牌还给工人。在采用号牌制办法时，也可采用双牌制，一部分号牌刻有工人编号，一部分夸牌刻有工具编号，工人领用工具，把刻有工人编号的号牌放在工具存放处，把刻有工具编号的号牌挂在工具领用板上各工人名下。这样，某工人领用某种工具和某种工具为某工人领走，一目了然，非常清楚。