森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据国民经济和社会发展要求、林业法律法规政策、森林资源状况及其社会、经济、自然条件编制的森林资源培育、保护和利用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。性质森林经营方案既是森林经营主体制定年度计划，组织森林经营活动，安排林业生产的依据，也是林业主管部门管理、检查和监督森林经营活动的重要依据。编制和实施森林经营方案是一项法定性工作。以全面落实科学发展观为指导，坚持以森林可持续经营理论为依据，坚持所有者、经营者和管理者权利义务统一，分区施策，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标，通过严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源，提高森林资源质量和林地生产力，有利于保护生物多样性和改善野生动植物生存环境，增强森林生产力和森林生态系统的整体功能，促进人与自然和谐，实现林业可持续发展。森林经营方案编制基本原则1、环境和经济社会发展协调发展;2、坚持所有者、经营者和管理者责、权、利统一;3、坚持与分区施策、分类管理政策衔接;4、坚持保护、发展与利用