《秦中官报》的前身是由与康有为交往甚密的陕西礼泉人，清光绪二十四年(1898)六月任山东道监察御史的宋伯鲁在西安创办的《官报》。初为旬刊，后改为5日刊，全年出60期，宣传维新变法思想。后因戊戌变法失败，宋被谪戍新疆，该报也随之停刊。清光绪三十一年(1905)陕西布政司和提学司成立了课吏馆，《官报》曾一度改名为《秦报》，每月出3期，内容包括“枢廷政要”、“关辅政编”、“外交政闻”，“时事日抄”和“瀛寰新录”等。主要刊载官吏的升遣、调补和拜谒应酬之事，散发不广，只传布于官绅场合。《秦报》只出了8期，1908年又改名为《秦中官报》，每月6期，仍由课吏馆印行。手工土纸单面印刷，线装本，每期20张左右。 清光绪三十年(1904)一月，在陕西藩台樊增祥主持下，《秦中官报》由课吏馆姚才波等主办，5天出1期，每期1册。均设有:“谕旨恭录”、“秦事汇编”，“直省文牍”、“外报汇钞”、“艺文存略”和“路透电音”等6个固定栏目。 《秦中官报》虽以官报为本，也从侧面记述 了当时历史的真实面貌。