编辑制度是新闻出版单位对稿件的政治内容和学术、艺术质量做出基本评价，决定是否采用的工作制度。一般为三级审稿制，即编辑或助理编辑、责任编辑初审，编辑室主任复审，总编辑终审。审稿指审查一部稿件是否符合本新闻出版单位的出版要求。初审是审稿的基础，要在详细阅读原稿的基础上做出客观评价，对稿件的问题列出清单，并写出详细的审查报告，阐明自己的看法;对于没有把握的问题也逐项列出，供复审时参考。复审是初审的继续，首先也要通读原稿，并解决初审中提出的问题，如有仍未能解决的问题，可交终审解决。终审是审稿的最后一关，一般不全面通读所有稿件，只重点阅读初审、复审报告中的问题部分，或重点审读其中一部分;对于重点稿件应全部通读，最后写出终审意见。