主体是实践活动的承担者。从实践活动的本质属性看，可以将“主体”这一概念的内在规定性归结为以下三点：(1)主体具有由需要激发的进行对象性活动的能动性；(2)主体具有在为我目的推动下的创造性；(3)主体具有对自身活动进行自我控制和自我调节的自主性。创新主体是自始至终参与管理创新全过程，即有自己的创意并成功地将其付诸实施的人。创新主体是具有创新能力并实际从事创新活动的人或社会组织。创新与教育是人类独有的活动，是人类所进行的能动的创造性活动，是人之所以为万物之灵的一大基本特征。动物是没有创新的，蜜蜂把它们的蜂房建造的再精密、再完美也不是创新，而只是其一种本能性活动。熊彼特在创立其创新理论时，创新主体主要是指企业家，范围显然过于狭窄。实际上，创新领域是广阔的，创新主体是多元的，人们可以用不同的标准对创新主体进行分类。