奉天制造银元总局前身是始建于公元1896年（清光绪二十二年）的“奉天机器局”。沙俄侵占奉天（沈阳）时，机器局被焚毁。公元1902年（光绪二十八年），经盛京将军增祺向俄方交涉，方将机器局交还奉天当局，后将机器局与造币厂分开，设立奉天制造银元总局，对残损机器重新修复，于1903年7月恢复生产，制造正规龙洋，重量七钱二分。是年铸造的当十、当二十（是对制钱的作价）的铜元，是奉天机铸铜元之始。新铸铜元代替了自春秋战国时期起流通了两千多年的手工方式用“范”铸造的带方孔的制钱。机制铜元与旧式制钱相比，制作整齐精巧，很受人们的欢迎。