网络发言人是新闻发言人制度的组成部分，江苏、云南、广东、贵州等地方政府部门已经率先开展了网络发言人制度。网络发言人， 是来自江苏省睢宁县2009年2月12日发文实施网络发言人制度。2008年12月30日，“睢宁县网络发言人”设立，在西祠胡同网站正式注册，ID号为15885917，受权上网跟帖或发布信息，自此“网络发言人”成为一个专有名词。“网络发言人”是传统新闻发言人制度在互联网空间的延伸和拓展，其背后是一个完整的团队和制度，涉及网络信息的收集、整理、汇报、交办、回应等环节。其实质在有关部门针对网友的质疑，以实名方式进行直接和及时的解释与沟通。