州郡县制

州郡县制是东汉末的一种地方政治制度。州郡县制指东汉末形成的州、郡、县三级地方政治制度。汉灵帝中平五年（188年），刘焉谓四方多事，原因在刺史权轻。遂改部分资深刺史为牧。刺史实际已为一州军政的长吏、太守的上级，州郡县三级制随之形成。