赤字融资是指当政府进行赤字支出时,就会出现年度赤字,并且国债增加,就需要进行融资。如何对进行赤字融资,是由个人或单个机构决定的;而是由追求各自政策目标最大化的多个机构相互作用决定的。对赤字进行融资有几种方式,不过,在实际操作中,往往三种方式共同使用。最明显的融资方式就是增加税收,这是最简单的一种方式,但是,实际上,政治家不愿意这么做。美国的宪法赋予国会制定税收政策这一特殊权力,但总统可以提出修正意见。从1948年开始,美国大部分的主要税收立法都采纳了总统的意见。大体上讲,财政部负责提出税收方案,其余的执行委员会则研究该方案可能带来的经济影响和收人影响。国会在参议院和众议院都拥有自己的委员会,这些委员会专门研究和修改税收方案,并听取公众关于方案修改的意见。税收变化必须经过众议院和参议院的同意,以及总统的签字才能通过。大量的政客,包括民主党和书和党,都发现投票反对税收增加比消除赤字本身更有利可图。为了能够再次当选,政客们几乎不会提出增加税收这一方案。