秣菟罗国（印地语：मथुरा，IAST：mathurā），为玄奘《大唐西域记》卷四所记印度古代国家。此地在佛陀时代（公元前6-前4世纪），记为苏罗娑国（Śūrasena），都城末土罗（Madhura），为印度次大陆十六大国之一，后被摩揭陀国所灭。此地处于印度古代交通要道上，许多汉典中有所记述，在《佛国记》中作摩头罗国，另外还有记作摩偷罗国等。该国和都城的核心区域，今在印度国北方邦马图拉市（Mathura，印地语：मथुरा，梵文：mathurā），地理坐标：北纬27.2700度；东经77.4312度，亚穆纳河（Jumna Rive，古代称盐牟那河等）西岸。贵霜王朝时期（公元1-3世纪），马图拉一带被犍陀罗国所控制，当时以华氏城为都城的摩揭陀国依然还有抵抗力，为巩固对印度半岛中部的控制，在此修建了第3个国都，从而完全掌控了公元2世纪的世界香料贸易。在此时期，马图拉很快发展成为与犍陀罗齐名的佛像制作中心，并形成了自己的艺术特色。