曹琚（？~？），字仲玉，号桂山，明桂阳（今汝城）县北门曹家人。祖父曹荣启，官云南都司副断事；父曹章，江西都昌县主薄。曹琚自幼聪明好学，刻苦专注。弘治九年（1496）登进士，初授工部都水司主事，被派迁管理山东济宁各条河道。他到位后，允许百姓在河道两岸空地，建住房及贸易场所，月收租税，上报朝廷用来修筑水闸、堤防工程。又稽查豪强恶霸，整治社会治安。政事之余，到县学向生员们讲解经典学术。回京后，晋级代理工部虞衡司员外郎，因政绩卓著，晋升郎中。这时，皇帝下旨，除夕要造烟火架，但经费不合常规，难于筹措。曹琚奏请皇帝停止制造，获得批准。有个封新宁伯的官，上奏要按照守卫北方边疆将士的例规给守卫京城的军队发大棉袄，曹琚又上奏说：京城没有北方边疆那么寒冷艰苦，国家财力难以承受，应严厉禁止。被皇帝采纳了。随后任广州知府。这时有宦官来查勘，气势像烈火一样灼人。有人劝曹琚送厚礼讨好，以避免祸端，曹琚回答说：不奉承这些仗势胡作非为的太监，遭祸或许要小一些；一味奉承他们，遭祸必定严重。他为官清正，从不投机钻营，深受百姓爱戴。