国家行政学院张孝德：生态文明建设是党政同抓的大事 要上升到第一要务

国家行政学院张孝德：生态文明建设是党政同抓的大事 要上升到第一要务

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经济观察网 记者 董瑞强 近日，国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德在人民网强国论坛上对十九大报告中提出的生态文明建设相关方面进行了解读。他表示，十九大报告提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，各级政府一定要转变理念，不能将生态文明简单等同于环境保护、绿化，而要把绿色发展上升到第一要务来抓。每一位官员都要对生态文明建设有足够认识和关注，特别是各地一把手要认识到，生态文明建设是党政同抓的大事。

十九大报告明确坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，是构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，提出了实现中国梦第二个百年目标两个阶段的生态环境保护目标，并对相关任务进行了部署。张孝德表示，报告中关于生态文明建设的表述是对十八大以来形成的理念、思路和方案进行了再提升和再落地。

在张孝德看来，十九大报告关于生态文明建设亮点主要包括：一是把生态文明建设上升到了体制与制度的高度，使生态文明建设得到体制改革与制度创新的支撑；二是把生态文明纳入到新时代中国特色社会主义“五大文明”建设之中；三是提出我们要建设的现代化不是追赶西方工业文明中人与自然背离的现代化，而是人与自然和谐共生的现代化。

另外，对于十九大报告中做出的“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”重大论断，张孝德表示，这反映了在当前生态文明建设领域的重要表现之一是人与自然发展的不平衡，经济发展与环境保护、传统产业与绿色GDP之间的矛盾突出。

“因此，推进绿色发展、着力解决突出环境问题，政府、企业和社会的角色缺一不可。各级政府一定要转变理念，不能将生态文明简单等同于环境保护、绿化，而要把绿色发展上升到第一要务来抓，在干部考核、制度创新、经济发展等各方面融入生态文明建设理念。每一位官员都要对生态文明建设有足够认识和关注，特别是各地一把手要认识到，生态文明建设是党政同抓的大事。”张孝德强调。

同时，生态保护涉及千家万户，需要企业和社会共同参与。张孝德说，从政府到民间每个人都要意识到这是生命攸关的事，是关系到中华民族永续发展的大事，才能达成共识、共同参与。其中，企业要积极应对绿色发展对新产业、新模式要求带来的机遇和挑战，把握创新及转型发展方向，社会要倡导节俭消费，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等一系列建设。

张孝德表示，“第二个百年”应该是中国生态文明走向世界的时代，落实习总书记提出的“四个自信”，我们还要提高文明自觉和自信。如果说十八世纪以来西方为世界贡献了工业文明模式，那么，二十一世纪将是中国为世界文明做出贡献的世纪，这个贡献就是生态文明新时代。