王瑞元：我国具有很强的粮油市场调控能力

4月2日，中国粮油学会油脂分会八届一次常务理事会在云南楚雄召开。中国粮油学会首席专家、油脂分会名誉会长王瑞元在讲话中表示，2018年，我国虽然减少了749.5万吨大豆的进口，但通过增产327.9万吨油料，增加65.9万吨食用油的进口，加上适当挖掘了一些过高的食用油库存，平稳地确保了食用油市场的供应。

王瑞元说，在党和政府的重视下，我国油料生产与粮食生产一样，近年来连续取得好收成。据预测，2018年以油菜籽、花生、大豆为代表的油料作物的总产量达6348.8万吨，创历史最高纪录，较2017年的6020.9万吨增产327.9万吨，增长5.4%。

在利用国产油料榨油方面，2018年我国利用国产油料（扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽等4种油料部分直接食用外）榨油的油料量为3725万吨，榨得的食用油脂（含玉米油、稻米油及其他油料）预测为1192.8万吨，油料量较2017年的3575万吨增加了150万吨，多榨得食用油脂16.8万吨。

我国的油料生产尽管屡创历史新高，但仍然不能满足人民不断提高的生活需要。为满足我国食用油市场供应和饲养业发展的需要，我国每年都要进口较大数量的油料油脂。据海关统计，2018年我国进口各类油料合计达9448.9万吨，较2017年的10200万吨，减少了751.1万吨，下降7.36%。

2017/2018年度，我国食用油市场的总供给量为3714.5万吨，其中包括国产油料和进口油料合计生产的食用油产量2962.6万吨及直接进口的各类食用油合计751.9万吨。2017/2018年度，我国食用油的食用消费量为3440.0万吨，工业及其他消费量为383万吨，出口量为26.6万吨，合计年度需求总量为3849.6万吨（即年度消费总量），年度挖库存135.1万吨。

2017/2018年度我国食用油的自给率为31.0%，较上年的自给率31.1%相比，下降了0.1个百分点。

“我国具有很强的粮油市场调控能力。”王瑞元认为，2018年中美贸易摩擦发生后，一些人担心会影响我国粮油市场的稳定，当时出现的这些忧虑是可以理解的。从实际情况看，由于油料增产和适当扩大进口以及挖掘库存，满足了2018年度我国食用油总消费量增加98.1万吨的需要。这充分表明我国粮油储备的充裕，具有很强的调控能力来确保国家的粮油安全。

王瑞元表示，我国农业供给侧结构性改革取得了明显成效。去年是我国油料生产取得丰硕成果的一年，油料总产量创历史最高，达6348.8万吨，增长5.4%。其中大豆产量预测达1600万吨，较2017年的1528.2万吨，增长4.7%，抑制了前些年我国大豆产量连年下降至不足1300万吨，并有继续下滑的势头，恢复到本世纪初我国大豆产量为1600万~1700万吨的水平上，这是来之不易的。

在王瑞元看来，需要进一步加强科学用油、合理用油的宣传。2017/2018年度我国人均年食用油的消费量已达27.3千克，并有继续上升的趋势。一方面反映了我国人民生活水平的不断提高，尤其是我国贫困地区，随着脱贫攻坚战成果显著，百姓生活明显改善，食用油的消费量大幅增加。另一方面看，我国人均食用油消费量已超过了24.4千克的世界人均消费量，尤其是沿海及经济较发达地区，食用油的人均消费量就更高了。无限制消费食用油对人体健康没有任何好处，必须加强科学用油、合理用油乃至节约用油的科普宣传。

（本文刊登于4月13日粮油市场报4月13日B01版）

来源丨粮油市场报