立春了，再多的雪也留不住！省政协委员王柏华：加速推动数字经济发展的山东模式

“立春了，再多的雪也留不住。”

2月15日，省政协委员、浪潮集团执行总裁王柏华在接受闪电新闻记者采访时直言，互联网来了，无论政务服务体系、民生服务体系，还是传统产业的生产组织方式、农业生产组织方式，如果跟不上“互联网+”的大潮，跟不上大数据的大潮，就会陷入被动。

为了加快政府数据授权运营的探索，打造政府数据社会化利用，推动数字经济发展的山东模式，王柏华建议，要加快制定政府数据管理细则。

“你想慢悠悠地等，但这个时代不会等。”王柏华打了一个形象的比喻，“只要没立春，下多小的雪，都能留得住。只要是立春了，多大的雪，两天就化了。”

去年，大数据在山东走向了更加深入的应用。目前，浪潮为山东省政府搭建的电子政务公共服务云平台，已经整合部署了70家省直机关、500个业务应用系统，覆盖率均超过50%。在山东很多地市，互联网+政务服务，让企业、百姓办理各种行政审批，享受公共服务时最多只跑一次腿，办事效率不断提高、服务质量不断提升。

2018年4月27日，在国家卫健委、山东省政府的支持下，济南市政府授权浪潮在国内开展首个健康医疗大数据产业试点。授权使用后，济南已完成医院各类数据的汇聚工作，完成38家公立医院、25家社会办医院、2000余家基层医疗卫生机构及23个与健康相关部门的全量数据汇集。

汇聚起完以后，对于下一步大数据的共享开放，王柏华说，“2019年应该是大数据从建设到发挥作用的一年，从省里到各个地市全部起来之后，我认为这些东西就是我们现在政府的所有办事，可能我们效率提高一倍到两倍以上。”

尽管未来可期，但不可否认，山东在政府数据开发利用过程中仍存在一些问题。一是未对政府数据进行有效的治理、融合，无法完全满足需求；二是政府数据缺乏社会化流通，制约了我省大数据产业进一步发展；三是部分部门数据流通不规范，缺乏统一监管，安全性低。

为了加快政府数据授权运营的探索，打造政府数据社会化利用，推动数字经济发展的山东模式，王柏华建议，要加快制定政府数据管理细则。在《山东省电子政务和政务数据管理办法》（草案征求意见稿）基础上制定管理细则，建立数据白名单机制，即明确哪些数据可以完全开放，哪些数据可以授权开放，明确开放数据的运营范围。

此外，引入第三方政府数据运营公司开展数据运营。采取运营+监管的模式，由政府数据运营公司开展山东省政府数据的运营工作，解决数据质量不高、数据标准不统一等问题，打通政府与社会的数据供需对接，完善和规范政府数据开发利用生态。