中汽协会长沈进军:我国需借鉴德国二手车模式

随着我国二手车交易规模在华南地区不断扩大，以"诚立信逐大势"为主题2016中国二手车大会选择2016年7月2日至5日在重庆举行。

这场二手车行业精英云集的盛会中，作为本届活动的主办方，中国汽车流通协会会长沈进军在会前接受媒体采访时坦陈二手车行业喜与忧，并在二手车大会上发表了重要演讲。

沈进军开幕演讲：限迁、诚信以及行业自律

2016年将是二手车人最为自豪也是最为兴奋的年份。

3月5日李克强总理在人大会上所作的政府工作报告中提出了“要活跃二手车市场”，3月25日国务院办公厅又发出了《关于促进二手车便利交易的若干意见》,业内称之为“国八条”。

据协会掌握的情况，迄今为止已有8个省区102个地市取消了“限迁”。

国八条出台至今已三个月有余，这只是万里长征走出的第一步，如何让政策从出台到落地，任重道远，还需要大家支持，还需要行业力量。

当前二手车行业面临着三大问题，一是市场环境问题；二是诚信问题；三是行业自身问题。

国八条出台以及落地，更多的是要为行业创造公平竞争的市场环境，诚信问题是个社会的问题，如果每个企业、每个行业都能从我做起，树立诚信意识，那这个问题才有可能解决。

说到二手车行业的诚信问题，一是企业之间的诚信，这就需要企业家有契约精神，诚实守信；二是企业对消费者的诚信。为此，协会推出了“行”认证，其目的一方面是贯彻落实《二手车鉴定评估技术规范》国家标准；另一方面也要告知大家检测评估与交易无关，同时让消费者车辆清楚二手车的技术状况和残值，从而解决车辆信息不透明问题。这正是在践行诚信，更是让诚信从口号变成行动。

关于行业自身问题，目前，二手车行业正处在经营主体“散小弱”的阶段，传统有形市场面临转型升级，以及以互联网技术为基因的新的商业模式、新的流通业态、新的交易方式带来的巨大影响和冲击。

汽车市场已经进入买方市场，而二手车市场仍处于卖方市场，车源相对供应不足。我国的汽车保有量有近1亿8千万辆，是全球仅次于美国的第二大汽车保有量国家，可为什么车源不足？这些车辆都分布在千家万户，可我们并不知道他们的需求，只能被动地等待他们上门。

这次考察德国二手车市场，我的感受主要有三点： 一是金融购车已成习惯；二是通过合同即实现新车销售，也同时生产出一辆二手车；三是全过程是通过供应链资源整合的效应。

因此，行业当前亟需解决的， 一是培育消费者的消费习惯；二是要通过供应链资源整合，“生产出二手车”，提高有效供给；三是要做大做强经营主体，提升服务能力，规范市场。

答记者问： 我国需借鉴德国二手车模式

Q1：二手车政策从出台到落地是需要有一个时间的，从二手车新的政策出台后，政策制定者对整个行业的认识有没有发生改变？

沈进军：首先，二手车市场的外部环境的问题已经形成很多年了。作为协会是一个行业组织，其中一个重要的职责，就是要反映行业的诉求，这么多年来，我们一直不断向政府有关部门反映这些问题。不管是国八条的出台，还是总理的政府工作报告反映出来了这届政府工作作风的转变，能够听进去行业呼声。

据我所知，国八条为什么还没有真正落地，为什么一个文件下来，还有这么多城市没有出台政策？

很多政府认为限迁是在跟环保政策发生矛盾，其实跟环保政策没有关系。

它跟环保政策是两个标准，大家把限迁理解成跟当今环保政策做PK，我觉得是错了。很多城市都不知道什么叫限迁，只是觉得限迁就是把现在的国四、国五排放标准变成国二、国三，其实，限迁跟环保标准没有一点点关系。

Q2：今年二手车增速低于行业预期，您觉得二手车增长在未来会有一个凝结点吗？过了这个凝结点会有一个高速的增长？

沈进军：二手车增速放缓或没有达到预期，不仅仅是政策的影响，其实还有另外一个方面，是行业自己要做的事情。

前段时间我们去德国考察了汽车经营和二手车情况，体会特别深的就是德国二手车市场是怎么产生的？二手车是在买新车的时候就出现了。

第一，德国人买车的习惯是用融资租赁的金融方式购买，汽车使用三年，消费者不想要了可以送回到店里，同时也对你这三年每年这个车跑多少公里，对你是有要求的，你在买的这辆车的时候，作为经销商就知道三年后，我会产生大概什么样的二手车？

我国汽车保有量为1.7亿，到今天为止，二手车车源依然不足，就是因为中国经销商只知道卖新车，不知道如何回购二手车。而德国不是这样，德国人不相信中国二手车比新车销售量差这么多，他认为一辆新车，自然会产生一辆二手车，三年以后这辆二手车产生的时候，同时又销售一辆新车，德国人做任何事情是有条不紊。

德国模式中，消费者签订购车合同，看似是在与4S店签约，其实真正上是由厂家提供的强有力支撑，金融公司提供专业支持，最后经销商为消费者提供一个服务。

其实德国人运用的是技术，今天已经知道三年后会产生多少二手车，同时三年以后二手车出去了，新车又卖出去了。这样很有秩序，看似慢，实际上效率比我们高得多。

政策仅是一个方面，但是我国经销商、厂商和服务商应该做好供应链资源的整合，在这种整合下就形成一个链条。

千万不要把二手车看做比新车复杂得多，德国人认为，新车和二手车都是一样的，服务标准一样，对车子承担的责任也是一样的，不以为二手车有多复杂。

在合同上约定了二手车状况，每一次你的状况他都清楚。而且在做三年的时候，在卖新车的时候，早就培育了一批专门买二手车的机构，卖二手车的时候也是用新车的这种销售方式，是一样的。

在国外买二手车的人，首先要培养消费习惯。我国共有1.7亿万辆汽车，为什么还是处于供不应求的状态？

原因是我们没有为消费者提供很好的服务，我们无法知道消费者的需求时间点。我们一方面呼吁政府创造公平竞争市场环境，但另一方面，市场主体该怎么样为消费者服务？该怎么样培育消费者的消费习惯？这是更重要的一方面。

所以卖一辆汽车，自然会产生二手车，至少是1：1。

在金融体制上，国外几乎是零利息，生产厂会把经销商补贴在透明上，这个补贴会产生什么效果？第一卖整车，会有一个很大的数据，销售人员多卖融资租赁的车，奖励最高。还有就是零利率，生产厂家贴进去，在国外是一个供应链整合在一起，为消费者提供服务。

Q3：互联网电商占整个二手车交易的占比为14%，这个数据未来会有上升空间吗？互联网对二手车交易的影响会是怎样？

沈进军：以美国为例，美国电商平台在二手车交易中间更多是以B2B模式存在的。因为2C服务比较难，我们的新车有批发和零售，我们二手车也要形成批发和零售，但是二手车的情况是“一车一况”。此外，我国也有C2C一系列的运营模式，但是现在大量的2C电商平台，一定要和线下的服务机构相结合。我个人认为2C一定是要依托线下，而2B模式一定是比较好的批发方式。

Q4：德国买二手车人都是一些什么样的人？现在的新车价格已经很便宜了，有没有不同的文化或者是民族心里在里面？

沈进军：我们不去谈文化，其实还是要培育消费者的消费习惯，现在第一是消费习惯，第二要让行业更诚信。

Q5：现在已经有二手车检测标准了，消费者还是不信，还是有消费者上当受骗的发生，有没有做一个类似于银行的信用系统？

沈进军：国外叫信用体系或者诚信体系，是经过百十年的市场化才形成的。这是一个市场行为，不是政府行为，也不是慈善行为。国外提供数据的不是政府，而是是公司，是有偿的。

我们消费者太着急了，这个数据是需要长期积累的。现在很多公司都在起步，关于鉴定评估问题，德国都是第三方认证、检测。现在国内大量的检测都是以交易为前提去做检测，有的提出我230项检测，眼睛一扫，800项就进去了。

二手车建立评估技术规范的国家标准在2013年12月31日已经颁布了，2014年6月份开始实施。这个国家标准就是针对汽车技术状况的评估，如何去贯彻这个标准很重要，一些必要的检测工具也是必须存在的，扫一眼就过去的做法会成笑话。

所以，二手车从业者每一步该走得稳一点。换句话说，是市场增速放缓倒逼行业开始把步子走稳。

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