商务部培训中心举办《第六期深化行政审批制度改革与政务服务体系建设经验交流会》

2015年7月21日 8:00 至 2015年7月24日 18:00 ，商务部培训中心在 包头举办《第六期深化行政审批制度改革与政务服务体系建设经验交流会》。

会议通知

---

深化行政审批制度改革,推进简政放权,加快转变政府职能作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，正不断向纵深推进。新的形势下，通过“权力清单”和“负面清单”实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革新的突破口。如何进一步加大简政放权力度，通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”，如何创新政务服务中心管理方式，放管结合、放管并举，推进行政审批事项标准化建设，加强和改进事中事后监管，促进廉洁高效政府建设是当前面临的一项紧迫而又重大的现实课题。

为推进我国政务服务体系建设全面提速提质，切实提高系统干部改革创新、服务保障和依法行政能力，学习和交流先进地区的经验，商务部培训中心（商务部国际商务官员研修学院）决定举办“第六期深化行政审批制度改革与政务服务体系建设经验交流会”。

（一）深化行政审批制度改革与政务服务中心创新发展

1.行政审批制度改革的现状、问题与改革思路

2.深化行政审批制度改革如何加强绩效管理

3.政务服务中心创新发展的背景和理念

4.政务中心发展的定位、职能、流程、体制、机制、管理

5.政务中心创新发展的策略、路径与思考

6.“一个窗口”受理、受理单制度与网上审批的地方实践

（二）地方政府及部门权力清单制度的理论与实践

1.准确理解权力清单制度的目的、意义

2.权力清单制度的合法性、合理性、有效性

3.推行权力清单制度，需要理顺的关系与解决的问题

4.地方政府及部门在探索中遇到的问题与建议

5.中外地方政府体制比较与依法行政的思考

（三）推进简政放权与提高行政效能

1.推进简政放权所涉及的热点、难点问题

2.提高行政效能的切入点

3.进一步简政放权的措施与创新监管模式

4.如何处理好事前审批改革和事中、事后管理的关系

5.行政审批流程再造与扩权强镇的思考

（四）政务服务体系建设的理论与地方实践

1.行政许可事项的精简、下放

2.行政许可与便民服务事项的厘清与规范

3.行政权力梳理及权力清单建设工作的情况与问题

4.规范审批程序、审批方式，健全行政审批服务体系与“三集中、四到位”改革

5.政务服务信息化平台建设的具体举措

6.创新审批监督方式，从源头上预防腐败

7.公共资源交易规范与改革创新

（五）参观考察

实地参观考察包头市级政务大厅和有关旗县区市民大厅，听取市、县两级政务服务中心在改革进程、审批流程、工作方法等方面的经验介绍。

授课专家：拟邀请国家行政学院、中国行政管理学会、包头市行政审批和政务服务相关领导及专家授课并进行现场答疑和交流。

参加对象：地方各级政府法制办（局）、审改办、编办及各地分管行政审批制度改革工作的有关负责人；政务中心、便民服务中心及公共资源交易中心等相关单位工作人员,各地可组织本地相关单位参加。

时间地点：2015年7月21-24日（21日全天报到）  内蒙古包头市

介绍：商务部国际商务官员研修学院是商务部直属的唯一的教育培训机构，成立于1980年，由原外经贸部管理干部学院、亚太地区国际贸易培训中心合并而成。学院的主要职责是负责全国援外培训协调管理、援外培训执行、商务领域业务培训、党校培训和会议服务。　　研修学院以服务商务发展为大局，以高度的政治责任感，认真做好全国援外培训项目管理和执行工作。根据商务部赋予职责，自1998年以来，学院承担对全国援外培训项目承办单位有关培训项目立项之后的管理、协调、监督与评估工作，均圆满完成工作任务。　　自1998年以来，学院重点工作是开展对外援助项下的援外培训，承办了数百期发展中国家官员研修班，培训了来自世界160多个国家和地区的近两万名官员，其中包括部分部级及以上官员，工作语言涉及英语、法语、葡语、阿拉伯语、老挝语、俄语、西语、朝鲜语等8种语言。　　商务领域业务培训方面，学院紧紧围绕商务中心工作和热点问题，积极为商务部机关司局和地方政府量身定制开展多层次、多领域的干部人才培训，高质量地完成驻外人员培训、任职培训等培训班和专题特色培训班。另外积极开展国际合作，与国外知名培训机构探讨合作开展国际培训事宜，为学院进一步迈向国际化奠定基础。

会议日程 （最终日程以会议现场为准）

---

7月21日(星期二)
时  间	地  点	内  容
21日全天	酒店大堂签到台	参会代表报到、入住,领取会议资料
7月22日（星期三）
时 间	会议主题	授课专家
09:00-09:10	开班致辞	商务部培训中心领导
09:10--10：30	推进行政管理体制改革，建设服务型政府	高小平（中国行政管理学会执行副会长兼秘书长研究员）
10:30-12:00	行政审批制度改革的进程与展望	于宁（中编办原监督管理司司长、中国机构编制研究会执行副会长兼秘书长）
12:00—14:00	午餐、休息
14：00-17:00	简政放权、放管结合、优化服务问题分析和应对策略	张定安（中国行政管理学会副秘书长、研究员）
17:00------	晚餐、休息
7月23日（星期四）
时间	会议主题	授课专家
09:00-10:30	标准化引领政务服务中心管理创新	李薇（北京西城区综合行政服务中心主任）
10:30-12:00	推进简政放权,提高行政效能	王满传（国家行政学院中国行政体制改革研究会秘书长）
12：00-14：00	午餐、休息
14：00-15：30	简政放权与推行地方政府部门权力清单制度	任进(国家行政学院法学部教授、博士生导师)
15：30-17:00	包头市行政审批制度改革情况与经验介绍	雷殿军（包头市政府副秘书长、政务服务中心主任 ）
17:00-------	晚餐、休息
7月24日（星期五）
09:00-12:00	实地参观考察包头市级政务大厅和有关旗县区市民大厅，听取市、县两级政务服务中心在改革进程、审批流程、工作方法等方面的经验介绍。
12:00-------	自由活动或返程

会议嘉宾 （最终出席嘉宾以会议现场为准）

---

高小平

中国行政管理学会

执行副会长

于宁

中国机构编制研究会

执行副会长

张定安

中国行政管理学会

副秘书长

李薇

北京西城区综合行政服务中心

主任

王满传

国家行政学院

中国行政体制改革研究会秘书长

任进

国家行政学院

法学部教授

会议门票

---

每人2800元/人（费用包括授课、教材、场地、会务、参观考察等）食宿统一安排,费用自理。