中国PPP项目学院举办《招标采购全流程指导与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及九部委五个最新标

2017年12月13日 9:00 至 2017年12月16日 17:00 ，中国PPP项目学院在 南宁举办《招标采购全流程指导与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及九部委五个最新标准招标文件要点解析》，会议大约有300人参加。

会议通知

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招标采购全流程指导与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及九部委五个最新标准招标文件要点解析宣传图

关于举办“招标采购全流程指导与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及九部委五个最新标准招标文件要点解析”专题培训班的通知

各有关单位：

党的十八大以来，党中央、国务院作出了一系列重大决策部署，政府和市场关系的新定位、推进依法行政的新任务、“十三五”发展的新理念和放管服改革的新举措，都对优化招标采购交易规则、加强招标采购活动中的权力制约、落实招标采购政策功能、完善招标采购监管机制提出了更高要求。近期国家九部委编制了《标准设备采购招标文件》《标准材料采购招标文件》《标准勘察招标文件》《标准设计招标文件》《标准监理招标文件》（以下统一简称为《标准文件》）。新版《标准文件》自2018年1月1日起实施。同时财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）已正式施行。

为帮助各级管理部门、招标采购从业人员及时掌握九部委五个标准文件及财政部（87号令）有关政策，解决招投标采购相关热点问题、提升招标从业人员管理素质与业务操作能力及市场风险防范水平。国家发展改革委《中国招标》周刊社联合中国PPP项目学院决定举办“招标采购全流程指导与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及九部委五个最新标准招标文件要点解析”专题培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

注：本次培训班由北京韬铭法云会议服务有限公司负责协助承办。

中国ppp项目学院成立于2014年8月，是由法云咨询集团重金打造的专注于ppp培训的政府和社会资本合作（ppp）综合服务平台和全国性的PPP项目咨询服务机构。随着国家发改委、财政部关于ppp政策密集的颁布和各省市ppp项目的不断推出， 城市开发、公共服务、基础设施建设、节能环保、旅游文化、养老医疗等国家公共建设领域纷纷引进社会资本，我国的PPP市场正式进入到大规模运行阶段，未来将有数万亿级规模的项目将引进社会资本，而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。

会议日程 （最终日程以会议现场为准）

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第一部分：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）解读

1．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》出台背景；

2．邀请招标的适用情形与符合资格条件供应商产生办法；

3．不得作为供应商资格条件的相关规定；

4．关于投标人提供样品的特殊规定；

5．资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改；

6．投标保证金的收取、退还、不予退还相关规定；

7．同品牌产品下投标、评标的相关规定；

8．投标文件的撤回与撤销（投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正）；

9．视为串通投标情形；

10．公开招标方式变更为其他政府采购方式的规定；

11．公开招标项目的资格审查主体以及采购人、评标委员会职责；

12．评标委员会人数的特别规定以及成员法定更换情形和方式；

13．评标方法以及投标报价修正等规定；

14．投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形；

15．采购活动过程中各程序的时间要求；

16．政府采购货物和服务与政府采购工程公开招标的区别。

第二部分：九部委五个《标准文件》的介绍和讲解；

1.《标准招标文件》制定背景、意义及目的；

2.《标准招标文件》适用范围；

3.《标准招标文件》使用说明；

4.《标准招标文件》中招标人可以补充、细化和修改的内容；

5.《标准招标文件》资格审查办法、评标方法的解读；

6.《标准招标文件》专用合同条款与通用合同条款的重点解析；

7.《标准招标文件》中重要条款的解读；

8.与工程建设有关的货物和服务招标活动中如何使用2017年版 《标准招标文件》；

9.招标投标合同管理实务操作与典型问题分析。

第三部分：新形势下招投标采购工作热点问题疑难解析

1．招标投标法体系与政府采购法体系及其《实施条例》的适用与区别；

2．依法必须招标项目进场交易程序、审批流程、具体规定及操作实务；

3．竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、比选、询价方式的特点和适用范围；

4．如何选择合适的采购招标方式？如何组织资格预审、评标、竞争性谈判及磋商，防范采购风险？

5．国有企业招标投标差别化管理（自愿招标项目、强制招标项目、国资强制招标项目）；

6．国有企业项目采购和经营采购管理与风险规避；

7．招标文件的编制技巧，招标采购单位如何设定相关的强制性要求以及补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题；

8．“营改增”后招标文件编制应考虑纳税资格、计价依据、计税方法、工程量清单、报价格式、税率变更等内容的约定。

9．开标评标环节注意事项、评标复议、重新评审的触发等问题分析及应对策略；

10．评审委员会细化评审因素和评审标准的法律评析；

11．“营改增”后评标时对不同纳税人评标办法的变化；

12．招标采购合同规划，重要合同的特点和条款以及管理要点；
13．招标采购合同的订立、效力、履行、变更与终止——法律依据及风险防范；
14．违约责任的条件和原则及承担方式——法律依据及风险防范案例分析；

第四部分：招标投标各环节监督管理与质疑、投诉的受理及解决

1．招标投标争议处理程序、措施、法律依据及案例分析；

2．异议制度（招标异议、开标异议、评标异议等）;

3．投诉制度（投诉事项、投诉处理 ）；

4．招标投标争议的行政复议，招标投标争议的行政诉讼，听证制度，民事诉讼与仲裁；

5．电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的监督模式创新；

6．招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、国家权力机关监督；

7．事前监督、事中监督、事后监督等不同阶段监督的重点、难点及应对策略；

	课  题  名  称		时      间		地 点
课题一	关于新政策形势下PPP项目融资、PPP落地实施方案、产业基金和PPP模式在片区开发运用实战专题培训班的通知		17年12月15日—12月18日		海口市
			18年01月12日—01月15日		厦门市
			18年01月26日—01月29日		昆明市
课题二	关于举办“财政部87号令解读和招标投标争议的解决及九部委2017年版标准招标文件解读”高级培训班通知		17年12月21日—12月24日		厦门市
			18年01月17日—01月20日		海口市
课题三	关于举办“农业领域PPP(+现代农业产业园+田园综合体+美丽乡村）最新政策解读暨项目落地实战专题培训班”的通知		17年11月24日—11月27日		南宁市
			17年12月15日—12月18日		海口市
			18年01月12日—01月15日		厦门市
课题四	关于举办“国家标准《建设项目工程总承包管理规范》宣贯与EPC总承包工程项目管理管控”实践培训班的通知		17年12月07日—12月10日		长沙市
			17年12月21日—12月24日		海口市
			18年01月11日—01月14日		南宁市
			18年01月25日—01月28日		杭州市
课题五	关于举办“2017最新国标《建设工程项目管理规范》与业主方工程施工现场管理及工程总承包合同管理”高级专题培训班的通知		17年12月01日—12月04日		南宁市
			17年12月22日—12月25日		北京市
			18年01月05日—01月12日		深圳市
课题六	关于举办“最新工程造价、九部委五个最新标准招标文件及招标实务领域焦点共性问题分析暨营改增下计价合同招标对策分析及审计监督管理高级培训班”的通知		17年12月08日—12月11日		深圳市
			17年12月22日—12月25日		昆明市
			18年01月11日—01月14日		厦门市
课题七	关于举办“招标采购全流程指导与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及九部委五个最新标准招标文件要点解析”专题培训班的通知		17年12月13日—12月16日		南宁市
			17年12月19日—12月22日		成都市
			17年12月20日—12月23日		南京市
			17年12月21日—12月24日		厦门市
			18年01月09日—01月12日		海口市
			18年01月11日—01月14日		昆明市
课题八	关于举办“九部委五个最新标准招标文件（设备、材料、勘察、设计、监理）宣贯暨工程合同、招标采购管理要点解析实战”专题培训班的通知		17年12月13日—12月16日		南宁市
			17年12月20日—12月23日		南京市
			17年12月21日—12月24日		厦门市
			18年01月11日—01月18日		昆明市
课题九	关于举办“2017版《建设工程施工合同（示范文本）》、《建设工程造价鉴定规范》及《建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）（征求意见稿）有关工程结算纠纷与造价鉴定条款中的热点、难点理解与适用”专题培训班的通知	17年12月22日—12月25日		南宁市
		18年01月19日—01月22日		成都市

 

会议嘉宾 （最终出席嘉宾以会议现场为准）

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拟邀请：

杜静

    业内最著盛名的招投标实战专家，电视《前沿》讲座专家，北京大学、清华大学、解放军装备指挥学院、海军工程大学特邀教授，国家发改委培训中心09年度系列招标监管班主讲老师，国资委研究中心特聘讲师，中国招标投标协会授证首批招标师考试辅导教师，美国国际训练协会AITA职业资格认证讲师。擅长帮助企业解决各式各样的招标投标实操问题和处理异议质疑与投诉等招投标争议。

毛林繁

     原中国招标投标协会副秘书长，工学博士及中国科学院数学博士后，教授级高级工程师，美国数学会评论员，北京建筑大学兼职教授、研究生导师、招标采购专业建设委员会主任。参与了《中华人民共和国招标投标法实施条例》起草，是《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版）和《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007版）及其使用指南，全国《评标专家专业分类标准（试行）》（2010年版）及其使用指南的主要编写专家。

参会指南

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收费标准2800（课题均可以做内部培训）