巫建文：2017年广东省智慧交通产业发展报告

2017年09月06-07日，由广东省智能交通协会与赛文交通网联合举办的粤港澳大湾区智能交通论坛暨第四届华南智能交通论坛在珠海成功召开。

会上，广东省交通运输档案信息管理中心主任巫建文现场发表了《2017年广东省智慧交通产业发展报告》主题演讲。

巫建文重点分享了广东省智慧交通发展基础、阳光政务、应用支撑平台建设、信用交通、智慧服务、监控指挥中心等六方面的发展成果，以及对TOCC、智慧公路、车路协同和智能汽车等四方面展望。

【巫建文现场演讲全文（有删减）】

今天这个报告分三个部分，一个是我们智能交通的发展环境，第二个是发展成就，第三个是趋势与展望。

第一部分发展环境

近年来，随着信息技术的快速发展，云计算、大数据、物联网、区块链、移动互联网、人工智能等技术在交通行业的应用不断落地和扩展，相关政策不断出台，大部制等体制机制优化变革，互联网+交通运输推动着传统的交通运输格局的改变。智慧交通成了近年的社会热词，引导着交通领域的发展方向。

在广东省交通运输厅指导下，广东省智能交通协会与广东省交通运输档案信息中心编撰了《广东省智慧交通发展报告（2017）》，目前，《报告》已通过专家评审，预计11月份正式出版发行。

近年来，国家、交通运输部和广东省陆续出台多份规划、行动、实施方案等政策性文件，从顶层设计上为智慧交通发展指明了方向。

第二部分发展成就

通过对相关顶层设计文件的解读，结合广东省的调研实践，《报告》编写组归纳出智慧交通重点发展领域，并按此分类组织编写（如上图）。

智慧交通顶层设计方面，（如上图）这是广东省近年发布的智慧交通相关规划、方案。

还有信息安全保障能力和应用支撑平台建设情况。

2016年4月广东省经信委印发了《广东省促进大数据发展行动计划(2016-2020年)》，广东省交通运输厅被广东省经济和信息化委确定为首批数据开放试点单位。厅信息化“十三五”规划也对提升大数据应用能力提出了要求。

编制形成的广东省交通运输厅数据资源目录（初稿），涵盖了电子政务数据，交通规划数据，公路基础信息，收费公路数据、道路运输数据，水路运输数据，港口数据，航道数据，基建项目数据，综合执法数据，科技项目数据，运行监测信息（营运车辆卫星定位数据、高速公路收费流水数据、客运联网售票数据以及交通量调查数据等），物流数据，安全应急数据，交通服务数据，信用信息数据，统计信息数据和其他数据（与公安，气象等部门共享的数据）共18个大类。

涉及16个部门单位，21个来源系统，461个数据表，1万多个数据字段，等基础静态数据。还接入了大量动态数据：两客一危的卫星定位数据、高速收费流水数据等。

根据国家、部、省对大数据平台建设的有关要求，厅综合交通运输大数据平台将进一步汇聚整合海量动态交通运行监测数据、建设大数据分析处理和挖掘子平台、大数据运行监测和展示子平台以及数据开放门户等。

六维大数据系统，最好的表现方式是六个维度的数据融合到一张图上演绎出来。在交通工程规划建设至后期运营的整个过程，很多业务中会要考虑到空间、地质、气象等因素，有了这些六维的数据，就可以为各个阶段提供数据支撑了。

构建交通地质六维业务模型，进行海量业务数据的耦合碰撞，挖掘在业务实施、管理问题，锻造数据价值能力，为交通基建管理单位、行业企业、从业人员相关应用服务提供数据服务。即，融合后的数据对外服务的能力。

我们有各个方面的数据，进行融合碰撞后，才能挖掘出能力价值，数据是基础。核心数据需要三维空间数据、交通基础数据、地质档案数据、气象数据。三维空间数据可以通过航拍采集，其他数据可以从其他系统采集。

航拍把现场情况采集并记录下来，可以作为档案存放，在必要的时候可以把一瞬即逝的“画面”再次展现，同时还可以作为项目工程宣传、汇报的资料，项目工程纠纷的证据，项目工程局部施工方案研讨。处理的空间点云数据尤为重要，可以用来制作精细的电子地图，现在那些做无人驾驶汽车的公司，也都是用点云数据来制做地图。

在服务窗口方面，近年来我们打造了覆盖阳光政务、城市和高速路况，道路水路客运票务，出行指数等内容，融公众网站、APP、服务号和订阅号于一体的立体化信息服务体系，所有的信息一次更新，多个窗口展示。我们所创新推出的“服务+”频道，将更多的服务内容在此进行了扩展。

这是我们所设想的生态架构图，打造“广东交通”品牌的系列产品，包括网站、APP和系列公众号，形成强有力的服务窗口、平台和数据基础，在阳光政务、便捷出行、服务评价方面提供入口，探索建立交通+旅游，交通+车服务等的新模式，形成更多的跨行业跨领域开放服务平台。

我们基于前面的探索和实践，要进一步推进的一站式交通信息服务生态圈建设的愿景。

通过大数据平台的建设，以及与互联网企业的合作，我们在2017年推出了广东省春运交通大数据预测分析平台。

从自2015年以来，我厅率先在省直单位全面推进阳光政务建设，力求对职权运行进行内部交叉审核，并引入外部监督机制，合力打造阳光机关，初显成效，得到了交通运输部、省委、省政府和省纪委的充分肯定。

这是广东交通信用体系。对交通行业的所有信用信息、评价结果进行汇总、监测分析，并发布到交通服务平台。社会公众可通过交通服务平台查询相关信用信息，对从业企业进行监督，并反馈企业信用情况。

还有网约车省内现状情况：2016年交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办等七部委联合出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为。在国家出台《管理暂行办法》后，广东省委省政府印发了“关于促进出租汽车健康管理的通知”，提出了改革的具体要求，此外，广东还修订颁布实施《广东省出租汽车经营管理办法》，从法规上促进了新旧业态的融合发展。

目前已有14个市正式出台了出租汽车改革措施，17个市出台了网约车实施细则。广东各地市共发放网约车经营许可证60张，网约出租车许可证50138张，驾驶员从业资格证52260张。

第三部分趋势与展望

主要对TOCC、智慧公路、车路协同和智能汽车四方面展望下。

这是TOCC的建设情况。

智慧公路方面，我们建设融合高精度三维、实景的部分高速公路高精地图，支持基础设施数字化，智慧监测、智慧养管、应急救援，智能驾驶等应用。

高速公路收费模式不断突破，匝道ETC自由流技术已渐趋成熟，8月6号，全国首条主线ETC自由流在广东省广珠西线南丫站建成开通，高速公路正快步迈向无感收费时代。

车路协同方面，从有感觉的路，到会思考的路，再到会说话的路。

发展智能网联汽车，粤港澳大湾区有着得天独厚的优势。这里既有广汽、比亚迪、小鹏汽车这样的汽车制造企业，也有华为、腾讯这样的在通信、互联网行业领先的企业，而广州、深圳对外开放和吸揽人才的政策，吸引了一大批致力于在自动驾驶领域有所作为的创业公司和年轻人。

在编制《报告》过程中，我们面向众多国内知名专家定向征稿，其中王笑京先生认为：新阶段道路交通数字化是一种全要素的数字化，是物联网、大数据和新一代宽带移动通信（如5G）等技术支持下的新一代数字化，它覆盖了基础设施、载运工具、运行管理系统和服务系统。

届时，不只是车辆，参与交通的人、物、基础设施等元素都将处于万物互联、可控可知之中，它将为未来交通出行带来重要变革及影响。

这也是我们后续的主要方向，为发展智能交通注入新的动力。