所有权与控制权分离(separation of ownership and control)亦称“所有权与经营权分离”,“两权分离”。资本所有权(表现为投资者拥有的投入资产权)和资本运营权(表现为管理者和经营、运作投资者投入资产权)的分离。即所有者拥有的资产委托他人管理运作的状况。1932年贝利(Adolf Augustus Berle,1895-197l)和米恩斯(GardinerMeans,1896-1988)出版《现代公司与私有产权》一书,指出在他们调查的美国200家大公司中有相当大比例的公司,是由未握有公司股权的高级管理人员控制的,现代公司已经发生了“所有与经营的分离”,公司实际已由职业经理组成的“控制者集团”所控制。钱德勒认为,股权分散的加剧和管理的专业化,使得拥有专门管理知识并垄断了专门经营信息的经理,实际掌握了对企业的控制权,导致“两权分离”。而现代公司呈现出的股权结构分散化、所有权与经营权分离等,使得治理问题产生,并成为现代公司治理的焦点与核心。