1914年7月成立“中华革命党”，并即筹划在日本设校训练飞行员，首先得到梅屋庄吉的大力赞助，出面在滋贺县近江八日市町冲野原租到一大片地作校址，挂上“中华革命党航空学校”的招牌。由中华革命党人戴季陶引荐日本人板本寿一为飞行教官；学员则在东京的中国留学生选出47人在第一次世界大战爆发前，孙中山看到列强为了瓜分世界，积极扩军备战，“飞机、大炮、战舰”即以飞机为扩充之首。盖飞机之问世，已改变过去战争的态势，平面战升为立体战，地无前线后方之分，飞机的威力实比大炮战舰尤为厉害，故要巩固国防，抵御外侮，必须建设空军，乃有“航空救国”之倡，而建设空军必先办航空学校，培养航空人材。