1945年8月15日，日本宣告战败投降。共同战胜日本法西斯的中、美、苏等盟国很快就把遣返日侨俘问题提到了议事日程。9月29日，在重庆召开的中美联合参谋会议向中国陆军总司令部提出“尽快制定遣送日人计划”，包括“东北（满洲）日人遣送计划”。10月25日，中美在上海召开第一次遣返日侨俘会议，确定将所有滞留在各战区的日侨俘遣返回国；中国战区日侨俘按照先关内、后关外的顺序加以遣返，中国负责陆路输送，美军负责海上输送。1946年1月10日，“军调处三人小组”(中共代表周恩来、国民党代表张群、美国代表马歇尔)商定，设立北平军调处执行部三人小组负责东北日侨俘遣返的总体部署，具体遣返工作由国民党东北行辕和东北民主联军组织实施；除安东和大连的日侨俘由民主联军和苏军直接遣返以外，其余滞留东北的日侨俘全部经由葫芦岛港遣返。1946年5月7日，满载2489名日侨的两艘轮船驶离葫芦岛港，“葫芦岛百万日侨俘大遣返”正式拉开帷幕。至同年12月31日，经葫芦岛遣返的日侨俘达158批，总计1017549人（其中日本俘虏16607人）。