为了彻底打败欧洲的第一次反法联盟,完全解除外来的军事威胁,法国督政府决定,要在1796年展开积极的军事行动。他们认为,主要的进攻目标是奥地利军队,理想的战场是在德国的南部和西部。为此,法军统帅部提出了一个钓形突击的作战方案,计划派出两路大军,分别由茹尔当将军和莫罗将军统率,在莱茵河一线展开,同时向东推进。矛头指向奥国首都维也纳。1793年12月土伦战役以后,法兰西共和国所面临的军事形势日益好转,大获全胜。1794年6月26日,在比利时的弗勒吕斯,法军又一次大败反法联盟的军队。尽管国内并不平静,在7月27日发生了"热月政变",国民公会中的大资产阶级与阴谋分子相勾结,夺取了政权,逮捕并杀害了雅各宾