准法律行为，是指国家行政机关就具体事实以意思表示为要素，直接依据法律规定发生效果的行政行为。与法律行为有别。法律行为产生的效果是行政机关依其职权，以意思表示体现的，准法律行为发生的效果是法律明文规定的，并未创立新的权利义务的关系，仅仅是对已有的权利义务关系的认识或者澄清。在行政行为中，属于准法律行为的有:证明行为，对特定法律关系，证明其真实存在;通知行为，将已存在的法律关系通知当事人;受理行为，接受当事人的某项请求;以及确认行为和调查行为等。准法律行为与法律行为有时很难区分，只能依据两者所依据的法律和实质上的具体事实，才能分别认定。准法律行为是民事行为的一种，区别于法律行为和事实行为。指的是行