编制使用核准制度（Pre-approval of the use of manning quotas），管理学-公共管理-政府改革与治理-行政改革-编制-编制使用核准制度，机构编制部门依据机构职责、工作任务、编制余缺、人员结构等状况，统筹核准使用人员编制的一项管理制度。这一制度要求党政群机关和事业单位在录用、聘用、调配工作人员、配备领导干部使用编制时，须向机构编制部门申报使用编制的类别、数量和岗位，经机构编制管理部门核准后，方可按核准使用的编制限额和编制类别补充人员、配备干部。制定这一制度的目的是切实加强编制管理，严格控制超编进人、不按编制结构进人和混岗、混编等现象的发生。编制使用核准制度一般遵循以下三个原则：一是控制总量，即在党政群机关和事业单位已核定的编制总额内，按照从严从紧、实事求是的原则核准编制使用；二是动态管理，即根据党政群机关和事业单位职责任务、机构编制执行情况，按照优化结构、有增有减的原则，建立编制使用调剂机制，确保重点工作及高层次人才引进等用编需求；三是核编到人，即编制使用必须落实到具体人员，一人一编，实名管理。