开发权国家管控（state control of development rights），工学-人居环境科学. 城乡规划学-总论，国家通过规划决定土地所有者如何开发使用土地的权利。开发权是指对土地、空间开发的权利。土地所有者不能随意开发所拥有的土地，必须遵循规划规定的用途进行开发，如果想改变用途，必须向规划管理部门申请许可，同意后才能进行开发。开发权国家管控限制了土地所有者任意、无拘束开发土地的权利，规划在这其中起到了决定性的作用。土地开发权源于英国，由于土地私有制的原因，原来土地发展取得的收益均属于土地所有者。土地所有权人有较强意愿开发土地使之获得更多收益，公权力维护公共利益，干预土地开发利用的难度较大。为了解决这一问题，英国通过法律设立土地开发权，1947年的《城乡规划法》将土地开发权收归国有，如果想改变用途，必须依据城市规划规定的用途向规划管理部门申请许可，同意后才能进行开发，开发后增值的部分需要按一定比例向政府支付开发费。开发权包含有两层意义，第一层是获得土地开发权的权利人可以开发利用所拥有的土地资源，第二层是可以获取开发利用土地资源后的土地增值收益部分。