地面塔台指挥员（tower controller），工学-航空宇航科学与技术-航空-航空器飞行-民用航空飞行-空中交通管理，在军用机场的塔台指挥室或民用机场塔台管制室和终端（进近）管制室，负责实施本场次飞行的具体组织者和决策者。地面塔台指挥员对飞行实施和飞行安全负全责。地面塔台指挥员通常从飞行人员、飞行管制员中选任，须经过理论学习、现场跟班实习（对没有飞行经历的飞行管制员还需空中见习），具备指挥技能并符合相应的条件，经相关部门考核批准后，方可上岗工作。军队地面塔台指挥员的任务是组织实施4个阶段的飞行工作。在飞行预先准备阶段，其任务是确定飞行并拟定飞行计划，布置飞行任务并负责对各项工作的准备情况进行检查；在飞行直接准备阶段，研究天气、了解飞行人员身体状况、了解过往飞机飞行情况及检查飞机、车辆、设备等的准备情况；在飞行实施阶段，下达开飞命令，按计划组织实施飞行，通过无线电通话设施始终保持与空中飞行人员的联系，密切注视空中动态和天气变化，随时协助空中飞行员处置特殊情况；在飞行后讲评阶段，及时听取当日飞行和各项勤务保障工作实施情况的汇报，组织飞行人员进行总结讲评。