权力中心主义(power centrismcentrism),管理学-公共管理-〔公共管理伦理与法治〕-行政精神-服务精神,对行政管理运行的过程中以权力为中心和相对于受权力支配状态的理论概括。指掌握权力的人处在权力支配体系的中心。2000年,中国人民大学教授张康之在《论政府的非管理化——关于“新公共管理”的趋势预测》一文中明确提出这一概念。他认为,无论是统治行政还是管理行政都是以集权形式出现的权力中心主义,新公共管理应该把权力中心主义转化为服务中心主义。行政管理就是一个权力支配过程,权力的运行体制和运行机制决定了它必须有一个权力中心。无论是农业社会的统治行政还是工业社会的管理行政,权力中心主义都是以集权的形式出现的,人们的视线集中在权力和权力的运行上。在统治行政时期,集权来源于最高统治者的权力,它是社会关系中的支配性力量,以王权为中心的权力统治为农业社会带来了持久的稳定。在管理行政时期,尽管近代以来行政权受到民主参与的制约,行政权依然表现为一种集权。在官僚制体系中,权力被自上而下地集中起来,上级发布的命令,下级必须依令执行。