城市户籍制度（household registration system），管理学-公共管理-城市与区域治理-市政，政府部门对城市户籍的管理规定。1958年《中华人民共和国户口登记条例》颁布，对稳定城乡社会、集中力量发展工业发挥了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的建立、农村城市化的发展和人口的大量流动，诸多社会矛盾越来越突出，户籍制度改革迫在眉睫。中国户籍制度改革大致包含4个阶段：①1978～1984年，户籍制度对人口流动迁移的限制由严格控制开始转向适度放松。1984年国务院出台《关于农民进入集镇落户问题的通知》，严格的户籍政策开始出现松动。②1985～1999年，户籍制度改革开启暂住证时代。1985年，公安部出台《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，开始实行暂住证制度。③2000～2013年，以服务为导向的户籍制度改革全面展开。2011年，国务院办公厅出台《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，小城镇户籍制度改革全面展开。④2014年至今，户籍制度改革进入居住证时代，改革向纵深扩展。