都会特区制（metropolitan special district），管理学-公共管理-城市与区域治理-跨域治理，将国家的重要城市（如首都）从一般的地域行政区划中分离出来，单独设立为特别区域的制度。与一般的地域型政区相比，都会特区通常会拥有特殊的管理权限和政治地位，享有国家独特的政策支持。首都特区是最为典型的都会特区形式。如美国设立的华盛顿特区，即将首都单独作为一级政区，由美国国会直接管辖，而不属于美国任何一个州。其最高权力机关为美国国会，并通过华盛顿市政府进行管理。华盛顿特区的市民在众议院拥有一名代表，但在参议院没有代表。作为美国的政治中心，华盛顿特区不仅是美国联邦政府三大机关（国会、白宫、最高法院）的所在地，也是世界银行、国际货币基金组织等国际组织的总部驻地，同时也拥有众多的文化艺术设施与史迹，被誉为美国的“纪念碑城市”。澳大利亚同样设立有首都特区（又译为澳大利亚首都领地），其位于悉尼和墨尔本之间，不属于任何一个州，为一级独立政区。其最高行政负责人为行政长官，但其权力直接源于联邦政府的授权。联邦政府能够直接干预首都特区的立法，废止其认为不适合的法律。