广报广听系统简称“行政PR”。即政府与公众的信息传递反馈系统。将政府的政策内容、管理计划、实施状况等信息及时通报、传递给公众,称作“广报”;同时听取、搜集公众对国家行政管理的批评、建议和要求,称作“广听”。最初起源于美国,第二次世界大战后流行于西方各国。在日本,“广报”分为“文书广报”和“视听觉广报”两类。“广报”有“广报纸”和行政手册等文字媒介;“视听觉广报”主要利用电视、广播等传播媒体。通过电话、信件、管理询问和请愿等个别地听取公众意见和要求称之为“个别广听”;通过市民座谈会、公民集会等形式听取公众意见称之为“集体广听”;依靠舆论调查和各种监督机构听取公众意见称之为“调查广听”。行政学者认为公众作为决策的参加者,是行政管理民主化不可缺少的条件,公众应在决策中占有一定的位置。公众意见、社会舆论具有某种决策机能,行政机关要使决策不至失败,必须注意舆论的动向,不应无视舆论要求,更不应直接与公众舆论背道而驰。否则,不仅可能使决策失败,还可能导致社会动荡。