“双向平衡模式”即信息化时代的政府应该与大众传播媒介建立一种以社会公共利益为砝码,重视与社会公众沟通和理解的相互合作相互制约的新型关系。所谓双向平衡,是指相互作用的两个因素相互影响,相互调解和控制,以达到一种趋于平衡的状态的过程。传播学领域里的双向传播模式源于控制论模式,它以控制论为指导思想看待传播过程,主张社会传播过程不是“单向直线性”,而是“双向循环性”,同时引入了“反馈”的概念。公共关系学者格鲁尼格在很多论述中曾谈到公共传播的双向平衡模式,他认为双向平衡模式是一种理想的传播模式,代表着组织之间的最佳传播状态。