债务担保业务是政策性金融机构对其他金融机构所发放的符合政府特定经济社会政策或意图的贷款给予偿还保证,以及对业务对象的债务进行保证的业务。借款人无力偿还贷款时,由政策性金融机构负责偿还全部或部分贷款。债务担保转移了贷款风险,有助于改善借款人的融资地位和条件,并刺激、鼓励商业性金融机构扩大贷款额。其目的在于为政策扶持对象广辟财源,筹措发展资金,并对那些非政策性金融机构从事政策性贷放活动给予鼓励与支持,从而以较少的资金推动和吸引更多的资金流向政策性融资目标,因而债务担保业务是政策性金融机构一项重要的业务活动。许多国家的法律规定凡政策性金融机构经审查认为不宜贷款的项目,而政府出于某些特定目的需要贷放,则此项贷款常由政府予以担保,或是损失由政府全部承担。