麦克米伦报告是建议英国政府对中小企业进行扶持和资金融通，以促进中小企业发展的重要文件; 因1931年由麦克米伦爵士在给英国政府递交的报告中提出而得此名。1929年，经济危机爆发，英国政府为了制订摆脱危机的措施，指派以麦克米伦为首的 “金融产业委员会”调查英国金融业和工商业。1931年该委员会形成报告，建议政府采取若干挽救危机的措施，其中最为重要的是指出了在英国金融制度中存在的对中小企业融资壁垒现象 (被称为“麦克米伦缺欠”)，如金融机构不愿对中小企业进行资金融通，中小企业发行的股票、债券难以上市等等，严重阻碍了中小企业的发展，而它们又是促进国民经济发展的重要力量，国家应制定特殊政策对中小企业进行扶持。但这一发现和建议在当时并没有引起人们的足够重视。第二次世界大战后，许多国家在经济恢复和重建中才对此提高了认识，各国先后专门设立有关政策性金融机构解决中小企业的融资问题，逐步形成了中小企业政策性金融制度。目前，英国、美国、法国、日本、意大利、韩国以及泰国等均专设中小企业金融机构，以优惠性条件为中小企业融资，成为政府贯彻实施中小企业政策的有力工具。