土地民生（land-based livelihood），理学-地理学-人文地理学-〔农业与乡村地理学〕-乡村地理学-农村土地-土地民生，强化以土地权能为基、土地收益为本，让城乡居民依法享有土地权益的基本制度安排。自第十个五年计划（2001～2005）以来，加快完善社会保障制度已经成为关系改革、发展、稳定全局的大事。在中国农民的社会保障中，土地一直占有重要地位，传统的农民社会保障实质上就是以土地为核心的保障。20世纪80年代以前，中国实行农村集体经济体制。①在该体制下，中国农村土地实行集体所有、统一经营和统一分配的制度，作为集体中不可分割的一部分，农民对农村土地的产权是与生俱来的，土地对农民的社会保障功能也是与生俱来的。②农村经济以农业经济为主，农业经济以种植业经济为主。农民对土地有着高度的依赖性，经营土地是农民获得收入、维持基本生存的主要手段，土地成为农民社会保障和生计的主要来源，并发挥对农民的就业保障、生活福利保障和伤病养老保障功能。实行家庭联产承包制之后，土地的保障功能发生了一系列新变化。①土地的生产力水平明显提高，增强了土地的收入保障功能。