编外人员(staff not on the regular payroll),管理学-公共管理-政府改革与治理-行政改革-编制-编外人员,机关、事业单位在机构编制管理机关核定的编制外自行聘用的工作人员。编外人员在各级行政机关或事业单位中承担了一定辅助职责,但不纳入公务员或事业单位编制管理,也不享受正式编制的薪酬和福利制度。“编外人员”与“在编人员”相对应。在编人员指机关、事业单位在机构编制管理机关核定的编制数额内,按照有关规定和程序录用并列入正式编制的人员。编外人员根据管理的不同可以分为以下三类:人事代理人员、劳务派遣人员和退休返聘人员。人事代理人员是指由政府人事部门授权的人才交流服务机构接受用人单位的委托进行人事管理,但实际在所在用人单位进行工作的人员。劳务派遣人员是指由劳务派遣机构向用人单位派遣的工作人员,其中劳务派遣人员与劳务派遣机构间是劳动关系,劳务派遣人员与用人单位间是劳务关系,劳务派遣机构间与用人单位间是劳资关系。退休返聘人员是指已达到法定退休年龄但被聘请继续工作在本单位的工作人员,其因已办理退休手续而不占用单位编制。